杨会成:良美社区的“Word一哥”

  “我要让上报的每一个数据都准确无误,把村里的糊涂账变成明白账,让每一个居民都变成监督员。”2010年,时任云南省丽江市古城区开南街道良美社区居委会副主任的杨会成对群众许下这样的诺言。

  如今,58岁的杨会成担任良美社区居务监督委员会主任。8年里,他用实际行动践行着自己的诺言。在他和社区“三委”班子的共同努力下,良美社区由原来的“上访村”变成了“文明村”,2017年被国务院防范和处理问题办公室评为无示范社区。杨会成也多次被地方党委授予“优秀员”“优秀党务工作者”称号。

  作为最基层的监督机构,村(居)务监督委员会承担着纪检监察战线的“神经末梢”和“最后一公里”的角色。党的政策是否落地,重大民主决策执行得如何,集体资产有没有流失,党务、村(居)务是否公开,精准扶贫政策是否执行到位等都是监督的内容。但很长一段时间里,一些村(居)务监督委员会成了“稻草人”,不敢监督、不会监督的情况十分突出。良美社区也面临这样的问题。

  古城区纪委监委宣传部部长潘青松介绍,过去良美社区到区里上访的群众不少,大家都觉得居委会有见不得阳光的事,干群关系紧张。

  如何让“神经末梢”动起来?怎样打通纪检监察“最后一公里”?这是摆在杨会成面前的难题。经过反复思考,杨会成决定从社区规范化建设入手,用公开透明的党务、居务、财务管理回应居民关切,融洽干群关系。

  8年过后,良美社区走出了一条基层监督机构实施有效监督的新途径。“现在好了,居民所有的疑问都可以看到答案。”潘青松说,在省市县乡村“五级联动平台”上,良美社区居民投诉的问题一年比一年少,居民对社区干部的信任度空前提高。

  “要消除基层腐败,关键还是要动员群众力量积极参与。监督委员会的人手有限,但群众的力量是无限的。我的任务就是做好基础工作,发动并教会居民如何监督。”杨会成说。

  “在使用电脑办公以前,我们上报给上级政府各部门的很多数据都是估计加统计,根本不准确。另外,多年以来,社区经济社会发展情况基数一直都是一笔糊涂账,谁也说不清楚,造成了集体资产的严重流失。”为了解决这一“顽疾”,杨会成决心学习电脑操作技术。

  说起来容易做起来难。杨会成虽然上过几年学,但经历几十年面朝黄土背朝青天的生活,已将学过的基础知识忘得干干净净。怎么办?他向村子里的大学生借来计算机课程的教材,逐字逐句学习计算机的使用知识。

  “看第一遍的时候,就像看天书,几乎不知道书本上讲些什么。”杨会成说,直到看第三遍,“才看出点名堂。”打开杨会成自学过的计算机方面的书,上面密密麻麻地画满了各种各样的符号,有些书页已经被他翻破了。

  良美村是一个典型的纳西族村社,村里不少人像杨会成一样,连说汉语都比较吃力。为了学会输入法,从小说惯纳西话的杨会成想出了一个“招数”:他根据输入规则把不同的拼音字母写在不同的手指上,一有空就看几眼。他的这些“奇葩”行为,一时成为村里的“热点”。大家都说,这老头,着魔了。

  为尽快掌握电脑操作技术,杨会成不放过任何一点学习机会。“有好几个周末,杨主任都揪住我们不放,要我和同事到他家里教他操作电脑。”曾在良美社区当大学生村官的木文婷说。

  功夫不负有心人。一天早上,当杨会成在电脑屏幕上打出“中国章程”这几个字时,喜悦感和神圣感弥漫着他整个心灵。

  有几次,杨会成从下午6点下班时开始练习输入党章,竟然忘记了睡觉。等他觉得眼睛受不了、准备上床休息时,才发现已是凌晨5点……就这样,一万七千多字的党章,他整整在电脑上输入了三遍。

  “老杨输入电脑的不仅仅是党章里的那一行行方方正正的汉字,他是把一个老党员的理想信念一遍遍地输入心里。”大家都这样说。

  攻破了入门关,杨会成要做的事情就更多了。他要把整个社区的情况全部放进电脑中。按照他的想法,要使良美社区变成像玻璃一样透明的社区,让居民对社区每一分钱的走向都明明白白。

  如今,全社区2500人的基本信息,从姓名、民族、年龄,到文化程度、政治面貌等,都分毫不差地被制作成电子表格,录入到电脑里。只要走进良美社区居委会,点开摆在便民服务厅里的自动查询系统,从每个居民的基本信息到每届“三委”班子的换届情况,从社区低保发放情况到基础设施建设,从集体三资管理到社会治安综合治理,66本台账犹如66个透视镜让整个社区监督没有一点死角。

  “电脑里的所有台账都可以在公示栏公开。”杨会成说,如果对数据情况有疑问,可以把这些资料拷下来到有关部门核对。

  几年过去了,良美社区居委会主任和芝华对杨会成的“疯狂”举动还记忆犹新:“有几次,他和我一起值夜班。睡到半夜,他突然起床,我问他是不是有情况。他说,不是,是我突然想起有个报表可以这样设计,我得赶紧把它记下来。”

  就是凭着这样一股拼劲和韧劲,50多岁的杨会成逆袭成了远近闻名的“Word一哥”。不少村社都慕名前来,学习规范化建设经验,杨会成也经常被一些村社请去,教授电子办公知识。

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